"Cyrk bez scenariusza". Projekt planu finansowego NFZ odrzucony, opozycja grzmi

• Komisja Zdrowia odrzuciła projekt planu finansowego NFZ na 2026 rok.
• Za pozytywną opinią było 16 posłów, przeciw 19.
• Plan zakładał przychody NFZ na poziomie 217,4 mld zł.
• Opozycja krytykuje plan jako niedostosowany do potrzeb pacjentów i niedofinansowany.
• Zgłoszono brak uwzględnienia kosztów podwyżek płac i programów lekowych.
• Była minister zdrowia Katarzyna Sójka nazwała sytuację "cyrkiem bez scenariusza".

W projekcie planu finansowego NFZ na 2026 r. założono, że przychody NFZ wyniosą 217,4 mld zł, wpływy ze składki zdrowotnej - 184,3 mld zł, a dotacja podmiotowa z budżetu państwa - 26 mld zł.

Wniosek o pozytywną opinię Komisji Zdrowia dla projektu planu finansowego NFZ na 2026 r. poparło 16 posłów, 19 było przeciwnych, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Wiceprezes NFZ Jakub Szulc powiedział, że ujęte w planie finansowym przychody i koszty w planie zostały określone m.in. na podstawie wskaźniki makroekonomiczne przekazane przez Ministerstwo Finansów, zgodne z przyjętymi do założeń projektu budżetu państwa na rok 2026.

Wiceminister zdrowia Wojciech Konieczny powiedział, że plan NFZ jest przygotowany solidnie na podstawie danych, które można pozyskać.

Posłanka Marcelina Zawisza (Razem) powiedziała, że plan finansowy NFZ na 2026 r. jest niedostosowany do potrzeb. Zaznaczyła, że w 2026 r. zabraknie ok. 20 mld zł.

Powiedziała, że na ochronę zdrowia powinno być przeznaczone dodatkowo 60 mld zł, aby poziom finansowania systemu zbliżył się do europejskiego.  Mówimy o doszusowaniu do 8 proc. PKB - dodała.

Posłanka zaznaczyła, że niedofinansowanie systemu oznacza, że pieniądze na świadczenia, czyli leczenie, będą musiały być przesuwane z innych źródeł np. inwestycji.

Były wiceminister zdrowia, poseł Janusz Cieszyński (PiS) powiedział, że plan nie uwzględnia kosztów podwyżek płac minimalnych od 1 lipca. Według Cieszyńskiego są one możliwe do oszacowania na podstawie prognoz makroekonomicznych Ministerstwa Finansów. Zaznaczył, że wynika z nich, że wariant podstawowy sfinansowania podwyżek minimalnych wynagrodzeń w 2026 r. kosztowałby niecałe 10 mld zł. Zaznaczył, że Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji (AOTMiT) byłaby w stanie oszacować te koszty bardziej precyzyjnie.

Poseł PiS dopytywał m.in. o finansowanie programów lekowych w 2026 r., bezpłatnych leków dla dzieci i seniorów, zapewnienie pieniędzy na finansowanie koordynatorów w podstawowej opiece zdrowotnej, podwyżki wynagrodzeń pracowników NFZ.

Cieszyński złożył następnie wniosek o zakończenie dyskusji i przejście do głosowania nad opinią Komisji Zdrowia projektu planu finansowego NFZ na 2026 r.

Plan finansowania skrytykowała też Katarzyna Sójka, była minister zdrowia. Stwierdziła, że jest "dziurawy, niewystarczający na potrzeby chorych już na starcie". Wskazała, też, że PO nie ma wystarczająco dużo politycznej siły, żeby przegłosować własny projekt. "Nawet własnej większości nie potrafią zorganizować, a chcą "ratować" służbę zdrowia. Cyrk bez scenariusza. Plan finansowy NFZ przygotowany przez kierownictwo Izabeli Leszczyny - tak słaby, że nawet sami nie mieli odwagi go poprzeć" - napisała na platformie X. 

We wtorek projekt planu finansowego NFZ na 2026 pozytywnie zaopiniowała sejmowa Komisja Finansów Publicznych.

Projekt planu finansowego NFZ na kolejny rok przygotowuje prezes Funduszu. Opiniuje go Rada NFZ, sejmowa Komisja Finansów Publicznych i sejmowa Komisja Zdrowia. Po rozpatrzeniu tych opinii prezes NFZ sporządza plan finansowy NFZ i przekazuje go z opiniami ministrowi zdrowia. Minister zdrowia zatwierdza plan finansowy NFZ w porozumieniu z ministrem finansów.

Planu finansowego NFZ na 2025 r. nie zatwierdził minister finansów. Eksperci uważają, że plan nie uwzględnia realnych i możliwych do oszacowania kosztów, m.in. podwyżek płac minimalnych, które wchodzą w życie co roku 1 lipca.

Wydatki na ochronę zdrowia w 2026 r. muszą wynieść minimum 247,6 mld zł (6,8 proc. PKB z 2024 r.). Minimalne wydatki na ochronę zdrowia wyznacza ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.