Zasada domniemania niewinności podatnika, weryfikacja autentyczności dowodów osobistych przez banki - o takich proponowanych zmianach w prawie poinformował premier Donald Tusk. Rząd przyjął we wtorek kilka projektów deregulacyjnych.
- Premier Donald Tusk zapowiedział wprowadzenie zasady domniemania niewinności podatnika.
- Rząd zajął się pakietem projektów deregulacyjnych, w tym zmianą, która wymaga od urzędu skarbowego udowodnienia winy podatnika.
- Wprowadzenie nowej ustawy ma na celu ułatwienie podatnikom obrony w sporach z urzędem skarbowym.
- Planowane jest też nałożenie na banki obowiązku weryfikowania autentyczności dowodów osobistych, by zapobiec wyłudzeniom.
- Rząd pracuje również nad regulacją umożliwiającą wysyłanie dokumentów do sądu drogą elektroniczną.
- Kolejny projekt deregulacyjny ma ułatwić małym przedsiębiorcom wejście na Giełdę Papierów Wartościowych.
Premier Donald Tusk zapowiedział przed wtorkowym posiedzeniem rządu, że Rada Ministrów zajmie się na nim m.in. pakietem projektów deregulacyjnych, w tym proponowaną ustawą wprowadzającą tzw. domniemanie niewinności podatnika. Rząd przyjął następnie projekt.
Szef rządu zwrócił uwagę, że do tej pory, w przypadku sporu między urzędem skarbowym a podatnikiem, to podatnik musiał udowadniać, że ma rację w sprawie danego faktu. Po przyjęciu tej ustawy, urząd skarbowy będzie musiał udowodnić winę podatnika, zanim spadnie na niego jakakolwiek kara - wskazał.
Donald Tusk dodał, że w wielu przypadkach podatnicy nie mogli udowodnić, że są niewinni, m.in. ze względu na brak dokumentów potwierdzających zdarzenia z przeszłości. Ci, którzy mieli takie "przygody", rozumieją, jak wielkiej wagi jest ta zmiana - podkreślił.
Premier przekazał, że oprócz nowej ustawy, konieczna jest również zmiana praktyki działania urzędników skarbowych. Tysiące urzędników Krajowej Administracji Skarbowej muszą, zgodnie z filozofią tej ustawy, przestawić swoje myślenie i korzystać z ustawy na korzyść podatnika wszędzie, gdzie jest to możliwe i prawnie uzasadnione - zaznaczył.
Kolejna projektowana zmiana, którą zajmuje się rząd, dotyczy nałożenia na banki obowiązku weryfikowania autentyczności dowodów osobistych, co ma zapobiec wyłudzeniom popełnianym przez oszustów posługujących się cudzą tożsamością.
W tej chwili trzeba iść od banku i poinformować, że się zmieniło dowód osobisty. Zmiana, jaką wprowadzamy, nakłada na bank obowiązek weryfikowana autentyczności dowodu osobistego w systemie. Powinno to praktycznie wyeliminować ten typ oszustw i wyłudzeń - stwierdził Tusk.
Rząd we wtorek pracował też nad regulacją wprowadzającą możliwość wysyłania do sądu dokumentów drogą elektroniczną za pośrednictwem odpowiedniego portalu. Początkowo z tego udogodnienia będą mogli - jak poinformował premier - korzystać prawnicy reprezentujący strony w postępowaniach: adwokaci, radcy prawni, adwokaci, prokuratorzy. Powinno to bardzo skracać czas niektórych procedur. Cyfryzacja jest kręgosłupem deregulacji rozumianej jako ułatwienie funkcjonowania ludzi i urzędów - zaznaczył Donald Tusk.
Ostatni projekt deregulacyjny, o którym mówił premier, przewiduje wprowadzenie ułatwień dla małych przedsiębiorców przy wejściu na Giełdę Papierów Wartościowych. Do tej pory wiązało się to z kosztownym pośrednictwem. Przygotowaliśmy przepisy, które ułatwią małym firmom wejście na giełdę bez zbytniej mitręgi urzędowej - wskazał szef rządu.
Projekt dotyczący zmian w ustawie o obrocie instrumentami finansowymi ma ułatwić emisję papierów wartościowych, zwiększyć wykorzystanie instrumentów rynku kapitałowego i poprawić warunki pozyskiwania kapitału przez sektor małych i średnich przedsiębiorstw. Projektowana nowela zakłada eliminację obowiązku pośrednictwa firmy inwestycyjnej dla ofert publicznych papierów wartościowych, o wartości mniejszej niż równowartość 1 mln euro.
W przypadku projektu noweli ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi chodzi o eliminację obowiązku dotyczącego działalności depozytariusza funduszu inwestycyjnego oraz alternatywnej spółki inwestycyjnej. KPRM wyjaśniła, że depozytariusz funduszu inwestycyjnego oraz alternatywnej spółki inwestycyjnej np. bank nie będzie już musiał weryfikować zgodności działania funduszu z wszystkimi przepisami prawa dotyczącymi działalność tych podmiotów lub z ich statutami, z uwzględnieniem odpowiednio interesu uczestników i inwestorów.
Projektowane przepisy ujednolicą obowiązki depozytariuszy z przepisami unijnymi oraz ograniczą koszty ponoszonych przez fundusze inwestycyjne. "Depozytariusze nadal będą musieli zapewnić zgodność konkretnych czynności prawnych i faktycznych funduszy z przepisami prawa i statutem. Dotyczy to również obowiązku niezwłocznego informowania Komisji Nadzoru Finansowego o wszelkich naruszeniach" - podkreślono w komunikacie po posiedzeniu rządu.
