Komitet monitoringu Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy zwrócił się do Komisji Weneckiej o wydanie opinii na temat nowelizacji ustawy o prokuraturze w Polsce - taka informacja znajduje się na stronie internetowej Komisji, organu doradczego Rady Europy.

Komitet monitoringu Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy zwrócił się do Komisji Weneckiej o wydanie opinii na temat nowelizacji ustawy o prokuraturze w Polsce - taka informacja znajduje się na stronie internetowej Komisji, organu doradczego Rady Europy.
Wiceprzewodniczący Komisji Weneckiej Kaarlo Tuori i sekretarz KW Thomas Markert podczas wrześniowej wizyty w Warszawie /Jakub Kamiński /PAP

W zamieszczonym tam komunikacie napisano, że chodzi o ostatnio znowelizowaną ustawę. Nowe przepisy o prokuraturze zostały uchwalone w styczniu zeszłego roku.

Komisja Wenecka wydaje opinię po tym, gdy jej delegacja sprawozdawców składa wizytę w kraju członkowskim i na tej podstawie sporządza projekt opinii.

Nie wiadomo jeszcze, kiedy Komisja Wenecka zajmie się ustawą i kiedy wyda opinię. Jej najbliższe posiedzenie plenarne odbędzie się 16 i 17 czerwca; następne - w październiku.

Reforma weszła w życie na początku marca 2016 roku. Polegała ona m.in. na połączeniu funkcji ministra sprawiedliwości i prokuratora generalnego, rozłączonych w marcu 2010 roku. Nowelizacja zakończyła kadencję ówczesnego szefa prokuratura Andrzeja Seremeta - jego następcą został minister sprawiedliwości Zbigniew Ziobro. Prokurator generalny uzyskał m.in. prawo bezpośredniego kierowania prokuraturą.

Zmiany krytykował m.in. Seremet, Krajowa Rada Sądownictwa i Prokuratury, I prezes Sądu Najwyższego prof. Małgorzata Gersdorf. Przeciw ustawom były wszystkie kluby opozycyjne. W kwietniu 2016 r. pięć przepisów Prawa o prokuraturze zaskarżył do Trybunału Konstytucyjnego Rzecznik Praw Obywatelskich Adam Bodnar. Mówił wówczas, że "ustawa nadała ogromne uprawnienia politykowi, czyli ministrowi sprawiedliwości".

Kiedy nowe przepisy zaczęły obowiązywać, kilkudziesięciu prokuratorów złożyło lub zapowiedziało złożenie skargi do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu za przeniesienie na niższe stanowiska. Uważali, że zostali zdegradowani m.in. bez uzasadnienia i możliwości odwołania się od tych decyzji.

Komisja Wenecka wcześniej zajmowała się zmianami dot. Trybunału Konstytucyjnego; w październiku 2016 roku Komisja oceniła, że lipcowa ustawa o TK "nie spełnia dwóch podstawowych standardów równowagi władzy: niezależności sądownictwa i pozycji TK jako definitywnego arbitra w kwestiach konstytucyjnych". KW przyznała jednocześnie, że w nowej ustawie dokonano "pewnych poprawek" po tym, gdy w marcu wydała ona swą pierwszą opinię na temat grudniowej noweli ustawy o Trybunale

(az)