Spór o przebieg granicy lądowej i morskiej między dwoma krajami toczy się od momentu rozpadu Jugosławii w 1991 roku. Słowenia, położona między Włochami a Chorwacją, chce bezpośredniego dostępu do wód międzynarodowych na północnym Adriatyku, co zmusiłoby Zagrzeb do pewnych ustępstw terytorialnych.
Słowenia twierdzi, że w dokumentach dostarczonych Unii Europejskiej przez Chorwację w związku z negocjacjami są mapy z granicami, które kontestuje Lublana. Chodzi o rozgraniczenie wód Zalewu Pirańskiego na północnym Adriatyku i przynależność niewielkich obszarów w pobliżu rzeki Mura.
