Główny powód to odmowa Taszkientu na przeprowadzenie niezależnego dochodzenia w sprawie zabicia w maju w Andiżanie kilkuset osób przez siły porządkowe.
Uzbeckie władze utrzymują, że zabici to w większości bandyci i terroryści, jednak świadkowie twierdzą, że byli to cywile. Poza embargiem na broń UE postanowiła też odmawiać wiz przedstawicielom władz w Taszkiencie. Komu dokładnie, tego jeszcze nie wiadomo.
