Delegaci na Konferencji Narodowej obradującej w Bagdadzie, wybrali członków Tymczasowej Rady Narodowej. Będzie ona czasowo będzie pełnić rolę irackiego parlamentu - nadzorować pracę tymczasowego irackiego rządu i przygotować legislacyjnie styczniowe wybory parlamentarne.
Tysiąc trzystu uczestników Konferencji wybrało 81 członków przyszłej stuosobowej rady. Dyskusje były tak burzliwe, że aby dojść do porozumienia, obrady przedłużono o jeden dzień.
Pozostałe 19 miejsc w Radzie Narodowej zarezerwowano dla członków Rady Zarządzającej, którzy po przekazaniu władzy Irakijczykom nie znaleźli się w nowych władzach.
