CIA w 2004 roku realizowała tajny program, mający prowadzić do likwidacji przywódców Al-Kaidy - ujawnia "New York Times". Uczestniczyła w nim firma ochroniarska Blackwater. Jej przedstawiciele mieli pomagać CIA w szkoleniu i nadzorowaniu agentów, mających zabić liderów Al-Kaidy. Na realizację programu wydano wiele milionów. Faktycznie jednak program nie doprowadził do likwidacji ani jednego ważnego terrorysty.

W lipcu komisja ds. wywiadu Izby Reprezentantów amerykańskiego Kongresu zapowiedziała, iż zbada czy CIA nie złamała prawa nie informując Kongresu o tajnym programie.

Blackwater, firma z Karoliny Północnej, znana obecnie jako Xe Services, stała się przedmiotem ostrej krytyki w związku z rolą, jaką jej funkcjonariusze odegrali we wrześniu 2007 r. w strzelaninie na bagdadzkim placu Nisur, gdzie zginęło 17 irackich cywilów.