Dowództwo amerykańskich wojsk planuje wycofać żołnierzy z irackich miast i rozmieścić ich w czterech gigantycznych bazach - na północy, południu, zachodzie i w środkowym Iraku.

Bazy z pełną infrastrukturą trzeba będzie jednak najpierw zbudować. Według przedstawicieli amerykańskiej armii przeniesienie żołnierzy do baz to część strategii będącej preludium do całkowitego wycofania wojsk koalicji z Iraku.

Przez wielu jest to jednak interpretowane jako znak, że Stany Zjednoczone zamierzają postawić na ciągłą obecność w Iraku.